63365最快线路检测会议关于全市检察机关反贪污贿赂工作情况报告的审议意见
（2015年10月30日保山市第三届人大常委会第二十六次会议通过）
保山市第三届人民代表大会常务委员会第二十六次会议于10月30日听取和审议了《保山市人民检察院关于全市检察机关反贪污贿赂工作情况的报告》和《市人大常委会调研组关于全市检察机关反贪污贿赂工作情况的调研报告》。报告实事求是，会议同意这两个报告。
会议认为，2012年以来，全市检察机关认真履行宪法和法律赋予的工作职责，准确把握反腐倡廉的新形势、新特点、新任务，按照“保持办案规模、提高办案质量、重视办案效率、增强办案效果、确保办案安全”的总体要求，不断加大办案力度，强化办案措施，全面加强和改进反贪污贿赂工作，为推进平安保山、法治保山建设做出了积极贡献。
会议指出，全市反贪污贿赂工作虽然取得了显著成果，有效震慑了贪污贿赂犯罪，但也还存在一些不容忽视的问题和困难。主要表现在四个方面：一是法制宣传不够深入；二是部分办案干警有畏难情绪；三是反贪队伍能力建设还有待加强；四是反贪污贿赂工作发展不平衡。
会议对下一步的工作提出以下意见：
一是要突出重点，标本兼治，保持反腐高压态势。认真贯彻中央关于反腐倡廉建设的决策部署，深刻认识和把握当前反贪工作面临的新形势新要求，切实增强责任感和使命感，更加自觉地把反贪工作置于经济社会发展大局、惩治预防腐败体系的整体格局中来谋划和推进，做到有案必查、有腐必惩，保持惩治贪污贿赂犯罪的高压态势。要以办案为抓手，严肃查处发生在领导机关和领导干部中的贪污贿赂犯罪，注重查办发生在全面深化改革以及工程建设、政府采购、招投标等重点领域和关键环节的案件，突出查办严重侵害民生民利的贪污贿赂犯罪。在查办受贿的同时，依法打击行贿犯罪，有效遏制贿赂犯罪的滋生蔓延。要坚持惩防并举，发挥侦防一体化优势，结合办案深化预防工作，加强对易发多发领域案件的分类研究和预测预警，通过预防咨询、检察建议、专题报告等方式，有针对性地提出防治对策，督促落实整改措施，完善权力运行的监督制约机制。要提前介入重点行业、重点领域和重大项目开展专项预防，重视运用典型案例开展廉政警示教育，增强国家工作人员的廉政意识和拒腐防变能力。
二是要转变方式，健全机制，提升办案工作质效。牢固树立以证据为中心的侦查理念，深入推进侦查信息化和装备现代化建设，以初查、侦查讯问和侦查技术应用为重点加快转变侦查方式，有效应对新修订刑事诉讼法在侦查程序、时限、证据等方面对反贪工作提出的挑战。要健全线索举报机制，进一步畅通举报渠道，落实好举报实名答复、举报人保护、举报奖励等制度，激发群众举报热情。要注重排查贪污贿赂犯罪危险源点，加强涉腐网络舆情研判处置，增强主动发现犯罪能力。要进一步完善侦查一体化工作机制，依托上级院在指挥协调、侦查技术、审讯力量等方面的有力支持，落实内部职能科室间线索移送、情况反馈、提前介入引导侦查等工作制度，加强与市反腐败协调小组成员单位的联动协作，增强查办案件的整体效能。要深入研究职务犯罪系统发案和群体作案的趋势特点，积极运用“系统办案”的方法，通过“以案带案”来拓宽案源、扩大办案成果。要完善执法办案考评机制，坚持办案力度、质量、效率和效果相统一，做到办案与服务并重、打击与保护并重、实体与程序并重，不断改进执法的方式方法，努力增强办案的综合效果。
三是要加强协调，强化宣传，营造良好执法环境。进一步加强与执法执纪部门和有关单位的沟通协作，督促其依法履行提供信息、移送线索、协助办案等义务，加快建立联动公安、法院、纪委、审计、房管、工商、税务、金融等部门和单位的反贪情报信息收集、分析、研判平台，扩大信息共享范围，完善快速查询机制，有效解决涉案信息查询难、收集难等问题，提升反贪侦查信息化水平和工作合力。要深化检务公开，进一步加大对反腐倡廉政策法规、检察机关查办和预防贪污贿赂犯罪职能、反贪工作成效的宣传力度，及时公布重大案件办理进展情况，推广案件程序性信息同步网络查询和在线服务系统，增强执法透明度和社会认可度，提高社会公众对贪污贿赂犯罪危害性和反贪工作重要性的认识，形成全社会支持、参与反贪污贿赂工作的良好氛围。
四是要加强队伍建设，改善检务保障，着力夯实反贪工作基础。坚持从严治检，加强思想政治教育和自身反腐倡廉建设，努力打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的高素质反贪队伍。要推进队伍专业化建设，立足实际、深挖潜力，整合资源、用足编制，优化反贪机构设置和力量配备，切实抓好专业型、复合型人才的选任、培养和使用，加快侦查骨干队伍建设，完善反贪侦查人才库。重视对新形势下反贪工作特点规律的分析研究，有针对性地加强业务培训和实战锻炼，全面提高信息化条件下发现犯罪、审讯突破、取证固证、运用信息技术手段办案等能力。要坚决贯彻新刑诉法和刑事诉讼规则，牢固树立人权意识、程序意识、证据意识，严格依法适用侦查措施，认真落实人民监督员制度，切实保障律师执业权利，不断完善对侦查权的监督制约机制，努力提升规范执法、依法反贪污贿赂工作水平。